「流民入城，一人一名，登记造册。」
苏秦道：「姓名，籍贯，年岁，一家几口，走散了谁——一项一项，记清楚。」
「大人！」
班头急得直搓手：「几千人呐！都火烧眉毛了，还记什麽名字」
「就是火烧眉毛，才要记。」
苏秦打断他，目光扫过满街的流民，声音沉沉的：「不记名，粥棚里挤死了人，是谁，没人知道。」
「不记名，走散的娘找不着儿，儿找不着娘。」
「不记名，这几千人在官府眼里，就是一团「流民」
」
「记了名——」
「他们才是一个一个的，人。」
他望着班头，一字一字：「先把人当人记下来。」
「别的，都在这後头。」
班头怔怔地看着这位上任才三日的县令，看了半晌，猛地一抱拳：「得令！」
半日之内，安丰县城，翻了个个儿。
流民一队一队地入城。入城的门洞边，支起了四张桌，四个书吏，四本册子，流水般地录名。
「姓名。」
「赵————赵二狗。」
「籍贯。」
「赵家湾的。」
「一家几口。」
「————原本六口。」
「现在呢。」
「————四口。
「」
书吏的笔，顿了顿，记下。
一个，又一个。
哭着报名的，麻木着报名的，报到一半报不下去的。
册子上的名字，一页一页，多起来。
苏秦在各处巡了一遍。
粥棚起了火，第一锅粥的米下了锅一下得极稀，稀得能照见人影，可那股米香一起来，满校场的流民，眼睛都直了。
分粥的时候，出了乱子。
一个汉子饿疯了，抢了别人的碗，人群一哄，眼看要踩踏。
苏秦赶到的时候，衙役正要抡棍子。
「住手。」
他拨开衙役，走进人群，指着场边一口空锅，也不看那抢碗的汉子，只朝着满场的人，朗声道：「都听着。」
「粥，人人有份。今日稀，是米还没调齐—本官把话放在这儿，明日只会稠，不会再稀。」
「但有一条规矩。」
「排队。老人、孩子、有孕的，排前头。青壮
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