第九十五章 新政落地,民心归向
京城的春阳透过太极殿的格窗,洒在明黄的龙椅上,映得殿内暖意融融。曾安从江南返回京城已逾半月,这半月来,他每日埋首于奏折之中,将江南之行的所见所闻、所思所感,转化为一项项具体的新政,推向全国。
此刻,文武百官肃立殿中,等候着曾安颁布最终的新政章程。曾安身着玄色龙袍,端坐御座之上,目光扫过阶下的百官,沉声道:“诸位爱卿,江南之行,朕亲眼目睹了百姓的疾苦,也见证了士族豪强的嚣张。土地乃百姓安身立命之本,吏治乃王朝长治久安之基。今日,朕将颁布《劝农兴邦五策》与《整肃吏治新规》,即日起,在全国范围内推行,望诸位爱卿躬身践行,勿负朕之信任,勿负天下苍生之期盼!”
话音刚落,内侍便将新政章程的抄本分发给百官。百官传阅间,殿内鸦雀无声,唯有纸张翻动的沙沙声。
《劝农兴邦五策》开篇便明旨:“民为邦本,农为邦基。大靖立国,源于荒谷农耕,兴于百姓勤耕。为固农本、安民心、兴邦国,特立五策。”
其一,“田产清核与保护策”:规定全国各州府每三年开展一次土地清查,建立详细的土地档案,明确土地所有权与使用权;严禁任何豪强、士族、官员侵占民田,凡侵占民田者,按亩量刑,十亩以下流放三千里,十亩以上斩立决;农户之间的土地交易,需经官府登记备案,严禁私下交易、强买强卖。
其二,“农桑扶持与激励策”:朝廷设立“农桑专项基金”,用于免费向农户提供优质稻种、麦种、棉种等;各地官府组织老农成立“农耕指导队”,深入乡村传授先进的农耕技术,包括育秧、灌溉、施肥、病虫害防治等;对亩产高于当地平均水平的农户,给予粮食、布匹等奖励;鼓励农户种植经济作物,如棉花、茶叶、药材等,朝廷统一收购,保障农户收益。
其三,“农贷与水利兴修策”:设立“农贷署”,专门负责向农户发放低息贷款,用于购买种子、农具、灌溉设备等,年利率不超过一分;各地官府需定期组织修缮水利设施,如堤坝、水渠、水库等,所需资金由朝廷与地方按比例承担;对因自然灾害导致农田受灾的农户,免征当年赋税,并给予一定的粮食补贴。
其四,“农产品产销对接策”:在全国各州府设立“农产品交易市场”,为农户与粮商、酒楼、客栈等搭建交易平台;鼓励各地举办农产品展销会,推广本地特色农产品;设立“农产品运输专线”,降低运输成本,确保优质农产
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