品能快速运往全国各地;严禁粮商压价收购、囤积居奇,对违规者严惩不贷。
其五,“农耕教育与农会扶持策”:在各地设立“农耕学堂”,教授农户子弟农耕知识、算术、识字等,朝廷免费提供教材与师资;鼓励农户成立“农会”,由农户自主选举会长,负责协调农户之间的矛盾、反映农户诉求、组织农户抵御自然灾害与豪强欺压;农会所需经费,由朝廷给予一定补贴。
而《整肃吏治新规》则针对官员的选拔、考核、监督、奖惩等方面,做出了严格的规定:
其一,选拔机制:明确官员选拔以“德才兼备、为民服务”为核心标准,优先选拔有基层工作经验、政绩突出、口碑良好的官员;严禁官员世袭、买官卖官,对违规者,无论是买者还是卖者,一律斩立决。
其二,考核机制:将“护农”“兴农”“为民办实事”作为官员考核的重要指标,占考核总分的五成;考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级,优秀者优先晋升,不合格者降职或罢官;每年开展一次官员考核,由吏部与御史台共同负责。
其三,监督机制:加强御史台的监督职能,允许御史风闻言事,弹劾违法违纪官员;在全国各州府设立“民声信箱”与“举报箱”,鼓励百姓举报官员的贪污腐败、懒政怠政、欺压百姓等行为;对举报属实者,给予一定的奖励,并严格保护举报人的安全。
其四,奖惩机制:对勤政爱民、政绩突出的官员,给予升官、赏赐金银、赏赐田地等奖励;对贪污腐败、懒政怠政、欺压百姓的官员,无论官职大小,一律严惩,贪污白银五十两以上者,斩立决;对包庇下属、纵容违法违纪行为的官员,与下属同罪论处。
百官传阅完毕,殿内顿时响起一片赞同之声:“陛下英明!《劝农兴邦五策》与《整肃吏治新规》,切中要害,实为强国富民之良策!”“臣等遵旨,必将躬身践行,不负陛下信任!”
柳承出列,躬身道:“陛下,新政章程周全详尽,既保障了百姓的利益,又整肃了官场风气,实乃大靖之幸、百姓之幸!臣恳请陛下下令,选派得力官员前往各地,监督新政落实情况,确保新政不打折扣、不走过场!”
“丞相所言极是。”曾安点头道,“朕已任命御史大夫为新政督查使,率领二十名御史,分赴全国各地,监督新政落实情况。若发现有官员阳奉阴违、敷衍了事,一律严惩不贷!”
“陛下考虑周全!”柳承躬身应诺。
新政颁布的消息,很快通过驿站、官
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