生作品”“非遗创新技术”纳入重点保护范围;而一些传统文明星球的代表则坚持,非遗保护的核心是手工技艺和文化内涵,应优先保障传统传承人的权益;还有星球提出,应将非遗保护与生态保护相结合,禁止过度开采非遗原材料。
“大家的出发点都是为了更好地保护非遗,但我们不能只站在自己星球的角度考虑问题。”慕容星染耐心地协调各方意见,“《寰宇非遗保护法典》需要兼顾传统与创新、个体与整体、当前与长远,既要保护传承人的合法权益,也要促进非遗文化的交流与发展。”
为了广泛听取意见,起草委员会通过“寰宇非遗网络”向各个星球的居民、传承人和专家学者征集建议,共收到了超过百万条反馈。慕容星染带领团队逐一梳理这些建议,将其中合理的部分融入法典草案。他们还组织了数十场跨星球研讨会,邀请不同领域的专家对草案进行论证和修改。
在讨论“非遗知识产权保护期限”时,争议尤为激烈。部分传承人代表认为,非遗技艺是祖辈流传下来的,应永久保护;而法律学者则提出,过长的保护期限会限制非遗文化的传播与创新,建议参照星际知识产权法,设定50年的保护期限。
慕容星染经过反复调研和论证,提出了一个折中方案:“非遗核心技艺的知识产权永久保护,任何人不得擅自篡改或冒用;非遗创新作品和技术的知识产权保护期限为70年,保护期届满后,作品和技术将进入公共领域,供全宇宙传承人和公众免费使用,但需注明原创作者信息。”
这个方案既保障了传承人的核心权益,又为非遗文化的传播与创新留下了空间,最终得到了各方的认可。在讨论“跨星球执法机制”时,起草委员会决定成立“寰宇非遗执法联盟”,由各个星球的执法人员组成,负责处理跨星球的非遗侵权案件;同时建立“寰宇非遗纠纷仲裁委员会”,为侵权纠纷提供快速、公正的仲裁服务。
经过两年的反复打磨和修改,《寰宇非遗保护法典》草案终于成型。法典共分为总则、非遗认定与名录、知识产权保护、传承与发展、法律责任、附则六章,涵盖了非遗保护的各个方面。其中明确规定:非遗包括传统手工技艺、表演艺术、民俗活动、口头传统、传统医药等各类形式;非遗传承人的知识产权受法律保护,任何组织和个人不得擅自侵犯;跨星球非遗交流合作应遵循平等、自愿、互利的原则,不得损害当地非遗文化的完整性。
为了让法典得到各个星球的认可和执行,慕容星染带领起草委员会成员
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