因为这次他们还没来得及多作乱，加上之前就看过商业发展到一定程度最好开始出海，朱元璋倒是没提海禁的事，然而也不积极主动。
折子递上去，朱元璋没两天就在早朝上提了出来，让大臣们感到激动又惶恐不安。
一部分大臣激动不已，认为开海能让大明的商品远销海外，增加国库收入，还能宣扬大明国威，他们纷纷列举大明的藩国，那里的市场还未经开发，而且，他们中也有不少人在对残元的削弱里学会了贸易战。
不过这次的洪武四年，在殷灵毓的影响下，朱元璋并未设立不征之国。
也有大臣求稳，怕人口流失，认为藩属国既然尊敬有加，自当庇佑而非敲骨吸髓，何况……有些人，可是从海运上捞了钱的。
若是朝廷参与进来，他们可有些舍不得放手。
双方争论激烈，互不相让，可朱元璋自己却是打定了主意的，朝廷上需要新鲜血液，义务教育他觉得还是必要的，商业现在也的确是开始有些后继无力，宝钞还能用来收割一番外藩蛮夷。
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