随着游鸣与长宁府城隍议定设县之事，元灵山下的大势，便如春水解冻一般，动了起来。
仅半月之间，朝廷礼部、户部便陆续遣人至此。
测地画界、编户立籍、清查田亩、设立府衙，种种手续一气呵成，似早有准备。
这座新城，因靠近元灵山，故而得名【元灵县】。
然而人间所见，不过一隅，真正的大事，却在阴司城池的修筑。
阴司之中，凡新设州县，皆须修筑一座阴城，其为阳世之影、秩序之根。
只不过这一次，因地特殊，阴司并未按常例设一城一府，而是分修两座阴城。
一座依照常例，乃是县城隍的阴城法界。
而另一座，却是元灵山上那位【山川繁育司兆使君】的法界。
而令许多人称奇的是，这两座阴城，却是以那位负责赐子赐福【山川繁育司兆使君】的法界为主，城隍法界却只能修筑在偏僻之地。
要知道，一县城隍乃是正七品。
而元灵山上那位，只有八品。
不过，无论外人如何议论，这修筑阴城法界的队伍，却浩浩荡荡的从府城而来。
这日深夜，灵钟三响，长宁府城隍衙门下的【匠作司】神吏率数百地奴，自虚空之中缓缓现身。
为首的诸多神吏皆成人形，身穿黑色吏员服，行走之际，身形飘忽。
而在他们的身后，则是一个个面目狰狞，四肢粗壮如柱，身披青铜鎏金之甲的靛奴。
这些靛奴也是神化民，智力低下，但力气巨大，又擅工巧之事，故而专门负责神道各类建筑的修建。
靛奴们背负各类工具，有的携石尺，有的墨绳，有的推碾车，行走间动静极大。
只是，对于阳间的人类而言，却一无所查，仿佛他们行走在另一个维度。
只有城中庙宇的一些庙祝，隐约感应到了这些神吏的路过，恭恭敬敬的在路边点燃了香火，以敬奉这些差人。
“地有四维，魂有六道，今借此地，筑阴城法界……”
走到城池的最中心位置，最前方神吏解开腰间的“地策令”，口中念念有词。
他手上的“地策令”则立刻被无形力量牵引，悬浮于半空之中。
而在更远之处的河流、山脉等地，却有十几位高达百丈的神人早就已经候着。
在“地策令”被祭出的时候，这些神人各自将手掌按在大地和山脉之上，借助府衙的神力，
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