高望适时领着内侍将早已备好的《市舶司架构详述》分发至每位重臣手中,看着这份条理清晰、架构分明的方案,若说天子不知情显然是没有人会信的。
只是市舶司架构虽完备,几乎挑不出太多问题,但这一项项职权,俨然是将大司农署原本的职权剥离了大半,几乎将涉及商业的核心职权尽数交给了市舶司,盐、铁、丝、酒、粮,这是大汉最为主要的几种交易品。
光凭贾诩,还不敢堂而皇之地在这场会议上削大司农的权,这定然是天子的意思,这不由令人下意识猜想天子究竟是何时开始筹备这件事。
这件事不由令人浮想翩翩,今日天子削大司农的权,来日是否要削他们其他三公九卿的权呢?
刘辩将众人的神色尽数收入眼底,这个市舶司自然不是贾诩的创想,但身为天子,许多事情就不能由他这个天子亲自冲锋陷阵了。
譬如眼下,若是曹嵩不愿意放权,与他这个天子爆发强烈争议,甚至闹得很不愉快,这件事就没有转圜的余地了。
而若是由贾诩提出,即便众人皆知天子是幕后推手,是天子在背后使劲,但那最多是天子不慎被人蛊惑蒙蔽。
再严重,也不过是“诛贾诩,清君侧”,而不是“暴君人人得而诛之”。
其实刘辩在频频收到大司农署屡次请求扩招属吏的奏疏后,便意识到大司农的权力实在是太重,即便这已经是在后汉经过削权过的大司农,而且大司农署官员的分工也不合理。
大司农署除大司农本人外,下辖大司农丞一人,负责辅弼大司农署运转。
部丞10人,主计簿、算簿、田簿、牛簿等统计文书的处理和保存。
太仓令1人,主接收郡国漕运的钱粮
平准令1人主负责调控物价,兼作练染,但由于前些年平准仓和常平仓悉数被废除,故而平准令只作练染。
导官令1人,主舂御米做干粮。
每令之下,各有丞一人,属吏若干。
看上去似乎也不算多么专权,但实际上大司农署负责核收赋税、钱谷金帛货币皆出自大司农署,为郡国调拨钱粮支援等事务也皆出自大司农署。
一如采购、销售和财务不能合归一人掌管的道理,大司农就该司掌农业,再兼水利工程和国库钱粮发放,这就是极限了。
若再多,一者容易滋生腐败,二者就会出现大司农署如今过度繁忙的景象。
“朕以为新设市舶司运转常平仓之议甚善
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