轨，对朝廷不满，别有野心之人蛊惑百姓，也必然会造成部分不明真相的百姓跟随，乱了地方。故此，下官请求，当设关津，并半年准一次路引，固民以地，不外流窜……”
费震深深看了看韩清，思忖了下，言道：“那就改为镇抚十一条，用你之言，暂时施行至年底，民归籍贯之地，非必要不准外窜，但有需要，说明事理，给路引，路引次数，每六个月内准一次，允许酌情破例。”
林唐臣笑了，这些归顺的官员可不简单，里面也是有人才的。
他们背叛了安南，同样渴望在大明崭露头角。
二月四日，傅友德在处理好多邦城事宜之后，领兵十万，从西面、北面两个方向逼近升龙城，驻扎于海阳的水师也移至升龙城以东，至此，升龙城三面合围。
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