即从流民中挑选精壮，做为囤军，边囤田边训练，将来田种好了，转为战军，而他们自己的田，则从流民中找佃户继续种，这样收成就能大于两成，至少可以拿到四成，甚至五成。
按丁毅的说法就是，前期人少，先把用分田把流民稳在当地，后期人口有多，就不给田，只找佃户，从而保证自己的用粮。
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