制东番和澎湖的的设想，横插在里边，显得不伦不类，极大的干扰了主题。
沉吟了一下，筹措了一下措辞，齐永泰才缓缓道：“东番之地一直横亘于福建之东，包括澎湖，已经日益成为倭寇和海盗在东南沿海藏身隐匿的一个天然渊薮，而且《内参》中《海外奇谈》不也有介绍，东番多有金银矿藏，且北面多有肥田沃土，几年前便有红毛番和佛郎机人意图立足于此，被我水师驱除，但若是继续放任不管，难免会有肘腋之患啊。”
叶向高淡淡地哼了一声，“乘风，事有轻重缓急，当务之急是开海举债，是打通航线，其他事务如何能裹挟其中？就怕是你这个弟子受人怂恿蒙蔽，才会有此建议了。”
齐永泰只能起身一礼，“进卿兄说得是，下来之后下官会好生批评紫英。”
“那倒也不必，此子想法是好的，但是失于操切，完全可以等几年来做嘛。”叶向高摆摆手，把话题拉回来，“言归正传，中涵，乘风，尔张，这等事宜纷繁复杂，牵扯甚广，建略中所言也的确有些道理，单是某一部来经办，的确会受到各方掣肘，怕是拖上一年半载，也未必能行。”
叶向高和齐永泰、李廷机都点头称是。
这是摆在面前最现实的问题，不明确事权，谁来做，有多大权力，怎么做才能做成，这些都要明确清楚，否则只会遇到权力就抢就抓，遇到事情和责任就推。
“此份建略倒是把基本框架梳理清楚了，但怎么做，大体也知晓，但是谁来做却空悬在这里，乘风，你这个弟子厉害啊，是故意给我们设了一个套么？或者还是他早就胸有成竹？”叶向高斜睨了齐永泰一眼。
“进卿兄太高看紫英了，他若有此等本事，只怕早就迫不及待的写出来了。”齐永泰摇头苦笑，“估计他也是考虑到牵扯到诸部事务和地方配合，还有诸多经济营生方面都是从未接触过，自己心里也没数，所以干脆就把这些都和盘托出，把难题交给我们吧。”
叶向高深看了齐永泰一眼，却没有做声，而方从哲则若有所思，捋须良久不语。
李廷机皱着眉头想了半晌，“此事总归要有一个解决方略，交给户部，兵部和工部就不干，交给兵部，只怕捅出了窟窿户部又要跳脚，工部也要扯后腿，最好能几者兼顾，同时还牵扯都许多以前都未接触过的事务，破天荒的第一遭啊，……”
见几人都拿不出意见或者不肯表态，叶向高也只能摇头，“既如此，大家都回去再好好琢磨一下，此事不能拖，皇上也在催我们拿出方
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