这个时候土改，当然不可能上来就直接没收所有地主的土地统一均分给老百姓。
首先，双一零协定刚签订没两个月，果府还是名义上的正统政府，还没有真正被打成反动派。
地主阶级是果府的基本盘，如果没有足够的理由，上来就直接没收地主阶级所有土地资产，那么容易给果府口实，容易让我方反而变成没有道理的一方。
因此，土改的第一阶段，只能是半强制性‘减租减息’。
虽然只是减租减息，而非直接没收所有土地资产，但在地主阶级眼里，给底层农民减一分租减一分息，那么他们自身收入就会少一分。
这是完全相对立的事情！
利益受损，哪怕只是小部分利益受损，可在食利阶层的地主们眼里，却是底层贱民们抢占了他们的利益。
少一分租利他们都恨不得打死一个农民出气，何况八路军要求的还不止是减一分利，而是好几分利！
所以完全可以预见，地主阶级们肯定会用各种各样的方法捣乱，阳奉阴违，搞破坏。
勾结土匪和果府势力，武装暴动，暗杀干部，威胁农民翻倍交出吃进去的租息等一系列恶事就会出现。
届时就可以开始土改的第二阶段，施展雷霆手段！
周大发现阶段先开启土改，后面再去剿匪，目的就是为了给地主们到时候去勾结土匪的机会。
有三万身经百战的军事人员，有五千民政干部。
周大发的命令一下达，整个北满军区各乡镇各村，立刻掀起土改的第一阶段，半商议半强迫地主阶级减租减息。
与此同时，周大发还下令军事人员也要抽出时间精力，帮助老百姓挑水，做一些活计之类的，营造军民鱼水情的氛围。
而且各项军令严格执行，三大纪律八项注意，不拿群众一针一线。
违反军令的，该关禁闭关禁闭，该枪毙就枪毙！
总之，其他地方他不管，至少他北满军区必须以最快速度取得老百姓的信任，让老百姓心甘情愿参军，心甘情愿一起剿灭，一起打果府军队解放全国。
时间很快来到四六年一月份。
不得不说，底层老百姓有很多方面确实纯朴。
他们听不懂太多大道理，可北满军区的八路军帮助他们减租减息，以及帮助他们劈柴，修补漏风漏雨的房屋之类的，都是实实在在的。
而且经过近距离接触，他们确实感受到了八路军和以前的
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