的外汇）。
任何外部冲击或内部动荡，都可能打破这个脆弱的平衡。”
韦格纳认真地听着：
“也就是说，我们还在‘爬坡’阶段，远未到‘平地’。你这个预算，是把钱主要花在了基础建设和‘教育、研发上了，这是对的。
不过，我有个问题，”
韦格纳看向希法亭，
“对于农业，尤其是缓解‘剪刀差’的具体投资，体现在哪里？”
希法亭显然早有准备，立刻回答：
“主席同志，关于农业，预算中主要体现在几个方面：
第一，对各地的农机厂的进一步投资，使其年产能得到进一步提升，重点生产中小型拖拉机和配套农具，以成本价供应给农民同志。
第二，设立一项‘种子与化肥专项补贴基金’，用于平价向农民提供良种和化学肥料。
第三，将部分与苏俄同志交换来的木材和钢材，优先用于农村小型水利设施建设和粮仓修缮。
这些支出，分散在工业投资、物资调配和基础设施建设等多个项目中，没有单独列出大项，但总占比不容忽视。”
韦格纳满意地点点头：
“好，要的就是这个信心和扎实的工作。规划很详细，思路也清晰。记住，我们的每一分钱，都要花在能让共和国筋骨更强壮、让人民看到希望的地方。爬坡虽然累，但每一步都算数。”
“是的，主席同志。”希法亭肯定道，“根据这个预算和执行情况，只要政策对头，不发生大的意外，我们有信心在今年让工业恢复水平再提升五到八个百分点，农业产量稳定增长，届时财政状况会得到实质性改善。”
送走了希法亭，韦格纳还没来得及喝口茶，秘书诺依曼便再次通报，农业人民委员威廉·博尔曼已在门外等候。
“主席同志！”博尔曼的声音洪亮的问好。
“博尔曼同志，你来得正好。”
韦格纳热情地招呼他坐下，
“希法亭同志刚走，我们正谈到农业和‘剪刀差’的问题。你这位管土地的委员，说说看，咱们地里的庄稼，下一步的政策该怎么走，既能让群众满意，又能确保土地这一最重要的生产资料，真正掌握在国家手中？”
博尔曼显然有备而来，他掏出一个磨旧了的笔记本，神色比刚才更加严肃了一些：
“主席，您提到了点子上。我们之前推行‘面包与土地’计划，将地分给农民，是出于斗
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