税法改革步入正轨，国库收入稳步增长，江砚按照既定的新政节奏，立刻召集吴唐两国的驿传官吏，在金陵总指挥部召开驿传改革专项会议。
会议室内，墙上挂着一幅巨大的江南驿道路网图，上面用红笔密密麻麻地标满了断点、隐患点。江砚把一份厚厚的、历时半月才完成的驿传排查报告，往桌上一摊，报告的边角都被翻得起了毛。
“诸位都仔细看看。”江砚指着报告上的红圈，声音沉重，“南唐的驿道，共一千二百里，其中断头路就有三百七十里，偏远驿道没有安保，去年一年，就发生了十七起山贼抢文书、杀驿卒的案子。吴越的驿道，安保倒是好，可驿卒数量不足，只有南唐的三分之一，文书传递流程混乱，一份普通文书，从杭州到金陵，要换五次手，绕二十里路，整整走三天。”
他走到舆图前，用教鞭重重指着金陵到苏州的交界地带：“就是这里，二十里的断头路。前次北宋南征，和州前线的急报，就是因为绕了这段路，延误了整整一天。等援军赶到的时候，前沿阵地已经丢了，三百多名将士战死。”
殿内的驿传官吏们，都低着头，面露愧色，没有人敢说话。
“驿传者，国之血脉也。”江砚的教鞭，在舆图上重重敲了三下，“政令下达，军情上传，商贸往来，百姓出行，全都系于此。如今两国驿道不通，规则不一，效率低下，安保薄弱，不仅拖累新政推行，更会在战时酿成大祸。今日起，整合两国驿传路网，建立江南跨国驿传网络，打通所有断头路，统一所有规则，刻不容缓。”
他定下了明确的时间表和任务分工：三个月内，打通所有交界断头路，拓宽狭窄路段至三丈，加固所有桥梁渡口；偏远地区、险峻路段，每五十里增设一座驿站，配齐马匹、粮草、驿卒；所有驿道按统一标准修建，不分南唐吴越，确保车马畅行无阻。
路网整合的方案敲定，江砚又开始着手制定统一的驿传规则，结合两国的优势，取长补短。
“南唐擅长文书管理，规范细致。”江砚看着南唐的驿传官吏，“由你们负责统一文书格式、编码规则，所有官方文书、军情密报，都按统一格式书写、编码，登记造册，确保交接零差错。同时，在金陵设立驿传总学堂，负责培训两国驿卒的文书处理能力。”
“吴越擅长安保格斗，实战经验丰富。”他又看向吴越的驿传官吏，“由你们负责驿道、驿站的安保工作，所有驿卒都要接受格斗训练，偏远驿道派驻安保士兵，防范山贼、北宋谍者的骚扰破
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