没有见过刘据。
但是想必这位已经掌握天下大权的太子据，与历史书上那一位，也有所不同了吧。
霍平静静地看着他，缓缓开口：“使者可知，颍川一郡，豪强占田多少？”
田仁摇头。
霍平从袖中取出一卷竹简，展开，铺在案上。
那是一幅手绘的地图，上面用不同颜色的墨迹标注着田产归属——红色是豪强，蓝色是小民，黑色是官田。
用这种颜色划分，更加容易让人看出区别。
“这是许县一县的田产分布。”
霍平指着那片密密麻麻的红色，“红色者，豪强所占。许县一县，豪强占田七成。小民只有三成，却要养活全县八成的人口。官田几乎没有，就是有也已经荒了。”
田仁眉头紧锁。
原本来此，是借着这个事情别有目的。
可是真的来了之后，看到这用色块绘就的地图，令他陷入了深思。
霍平继续道：“豪强占田，不仅多，而且好。最好的水浇地、最肥的坡地，都在他们手里。小民只能种那些边角料、薄田劣地，辛苦一年，交完租子，所剩无几。遇上灾年，便只能卖儿鬻女，沦为流民。”
他顿了顿，声音低沉下去：“使者一路行来，应该见过那些流民。衣衫褴褛，面黄肌瘦，拖儿带女，四处乞食。他们不是懒，不是不想种地——是无地可种。”
田仁沉默。
田仁并非豪族之人，他自然明白霍平所说，皆是现实。
霍平指着地图上那些蓝色的小块：“限田，不是要把豪强的田都抢走。是把那些超过限额的田，分给无地或少地的佃户。让他们有田可种，有粮可收，有家可依。”
他抬起头，直视田仁的眼睛：“豪强有田千顷，佃户无立锥之地。这天下，能稳吗？”
这番话，直指大汉现在最关键的问题。
要知道，西汉灭亡的关键，就是因为豪族崛起。
为什么王莽篡汉之后，第一件事情也是要把田地收为公有，就是如此。
想要坐稳天下，就要解决这一难题，否则三天一反，五天一反，最终就会出现像大贤良师那样的人物。
真到那个时候，聚九州之黎庶，撼一家之王庭。
谁人能挡？
哪怕是天命所归的大汉，也扛不住。
可是如果对豪族下手，限制他们的权力，必须要辅佐以方法。
西汉针对
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