波伦的笑容更深了，他摇了摇头。
“部长，他们用什么钱买，用什么钱养，这恰恰是最不需要我们担心的问题。”
“如果他们养不起，我们随时可以协助接管或再接收回来嘛。”
福雷斯特尔部长紧盯着波伦，问出了一个最核心的问题，
“就算钱和人的问题都能按你说的解决，但是波伦先生，一支舰队，哪怕是用我们的旧船、我们的人组成的舰队。。。”
“一旦交给了别人，它就有了自己的意志。你怎么能保证，今天这个对我们言听计从的琉球，明天或者几年后，不会用这支我们帮助建立的力量，反过来要挟我们，或者干脆倒向另一边？”
福雷斯特尔部长身体前倾，语气凝重，
“把枪交给别人，哪怕枪栓还攥在我们手里，风险也是实实在在的。”
“忠诚，是这个世界上最不可靠的东西，尤其是在国际政治上。”
波伦没有立刻回答，他似乎早就料到会有此一问，他再次从文件夹底部抽出一份文件，高高举起，
“部长，您说得完全正确。”
“但是请看这是什么？”
“《美琉友好条约》，这还不能证明琉球的忠诚吗？”
福雷斯特尔部长顿时无语。
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