是无关痛痒。”
“道理朕明白。” 武则天揉了揉眉心,“然则,如何破局?总不能让朕强行下诏,激起众怒。安西未平,内部不能再乱。”
“故臣以为,当化整为零,明修栈道,暗度陈仓。” 李瑾显然经过深思熟虑,早有应对之策。
“哦?细细道来。”
“首先,正名。” 李瑾道,“不提‘削藩’,不提‘新军’,甚至暂不提全面废止府兵。只提‘整饬禁军,强化拱卫’。以安西战事、神都(洛阳)与西京(长安)防务空虚为由,奏请于两京之地,各募选骁勇五千,组建‘神都翊卫’与‘西京龙武’两军,员额一万,专司拱卫京师,震慑宵小。此议,名正言顺,合情合理。两京乃国本所在,加强防卫,任谁也无法明面反对。”
武则天目光一闪:“翊卫?龙武?仅拱卫京师?规模仅一万?”
“正是。规模不大,名目正大,易于朝堂通过,所需钱粮也相对有限,户部压力较小。此乃‘试点’。” 李瑾解释,“此一万新军,便是火种。其意义不在数量,而在制度。我们要借组建此军,建立一套完全不同于府兵、也不同于节度使私兵的全新制度,成为天下楷模,日后推广之基础。”
“是何制度?”
“完全职业化、常备化、直辖于朝廷的募兵制度!” 李瑾声音坚定,开始阐述他构思已久的具体方案:
“其一,兵源。 不征发,不强募。公开张榜,以厚饷、前程招募。主要面向三途:一为关中、河东等地失去土地的流民、客户,予其生计,化乱为治;二为阵亡将士子弟、边军伤残退役之精悍者,既可抚恤,又得其经验忠勇;三为天下有勇力、通晓武艺之良家子、江湖豪杰,许以出身。严定标准:年龄十八至三十五,身体强健,无不良记录,需有里正或官员作保。宁缺毋滥!”
“其二,粮饷。 此军士卒,完全脱离生产,由朝廷财政统一供养。其饷银,需明显高于普通府兵、边军,亦需按时、足额发放,绝无克扣。可定为:普通士卒,月给钱两贯,米两石,四季有衣,年节有赏。战时加倍。有战功者,另行厚赏,授以勋阶、田宅。士卒家眷,可酌情减免赋役。务必使士卒无后顾之忧,以从军为荣,以忠君报国为念。”
“其三,编制与训练。 摒弃府兵老旧编制。采用更灵活高效的营-团-旅-队-火新制。以百人为一队,五队为一旅,五旅为一团,数团为一营。专职训练,常年不辍。训练内容,不仅包括个人武艺、阵法操演,更需强化纪律
本章未完,请点击下一页继续阅读!