他指着地图上几个点：“以黑山村为中心，在北境都护府（李崇信处）、州府、以及几个重要的商贸节点，设立秘密联络点。
人员不要求多，但要绝对可靠，可以是退役的老兵，也可以是信得过的商户。
传递方式，可以是商队捎带，也可以是专门的驿夫，但要有一套只有我们懂的暗语和密码。”
章山眼睛一亮，他在北境时就深感信息的重要性：
“侯爷此计大善！有了这条线，我们不仅能更快获知朝堂和地方动向，对于货行的生意也大有裨益！”
铁柱挠挠头：“侯爷，俺脑子笨，搞不懂那些弯弯绕，但您说怎么干，俺就怎么干！
保证把咱们的‘耳朵’和‘眼睛’保护好！”
这套最初只为商业和信息安全服务的简陋网络。
在秦牧的规划下，悄然铺开。
它不像朝廷驿站体系那样庞大高效，却更加灵活隐蔽，在未来意想不到的时刻，发挥了关键作用。
他的第二个尝试，是“技术”的改良与推广。
秦牧深知“工欲善其事，必先利其器”的道理。
他并没有搞什么超越时代的发明，而是着眼于当下最迫切、最易推广的改进。
他注意到村民伐木、开石依旧主要依靠人力，效率低下。
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